木更津市議会 2020-06-09 令和２年総務常任委員会 本文 2020-06-09
そのほか、地方税法の改正に伴う条項ずれへの対応や、改元に伴う文言の修正などを併せて行っているところでございます。 なお、改正項目全体につきましては、資料04-01、【参考資料】議案第60号木更津市税条例等の一部改正に係る改正項目一覧に、記載をさせていただいております。 説明は以上でございます。
そのほか、地方税法の改正に伴う条項ずれへの対応や、改元に伴う文言の修正などを併せて行っているところでございます。 なお、改正項目全体につきましては、資料04-01、【参考資料】議案第60号木更津市税条例等の一部改正に係る改正項目一覧に、記載をさせていただいております。 説明は以上でございます。
続きまして、47ページからは、本条例第３条及び附則第８条から第11条による改正になりますが、主に改元に伴う改正になります。 その他、地方税法等の改正に伴い、所要の整備を行っております。 議案第１号の補足説明は以上です。 続きまして、議案第２号 専決処分の承認を求めることについて（山武市税条例の一部を改正する条例の制定について）補足説明をいたします。
なお、本案のうち、地方税法等の改正に伴う引用条項、語句の整理、及び改元対応については説明を省かせていただきます。 １番の第２４条関係は個人の市民税の非課税の範囲について規定しており、個人の市民税の非課税の範囲から寡夫を除外し、新たにひとり親を加えるものです。 ２番の第３４条の２関係は所得控除について規定しており、寡婦（寡夫）控除額を寡婦控除額に変更し、新たにひとり親控除を加えるものです。
主な改正内容は、個人住民税では、ひとり親家庭への税制措置の変更に伴う規定の整備、固 定資産税では、所有者不明の場合の使用者を所有者とみなす規定の拡充、わがまち特例の条例 で定める割合の改廃及び新設のほか、改元に伴う規定の整備を行うものです。
主な内容は、市民税では単身児童扶養者に関する条文の整備、課税の特例措置の延長、固定資産税では所有者不明土地等に係る課税、わがまち特例の見直し、市たばこ税では課税免除手続の簡素化、その他、改元、法改正に伴う条文の整備などでございます。 それでは、改正条例の内容をご説明いたしますので、議案書並びに議案説明資料をごらんください。
次に、３の改元による元号を改めるものにつきましては、上記１及び２の改正に併せまして、改元により元号を令和を改めるものでございます。 財政部からの説明は以上でございます。ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（石渡康郎） 健康保険課長。 ◎健康保険課長（須合文博） 健康保険課長の須合でございます。
その他、改元に伴う改正、地方税法等の改正にあわせた引用条項、文言の整理を行ったものです。 以上、簡単ではございますが、議案第１号の提案理由及び内容説明とさせていただきます。ご審議の上ご可決くださるようよろしくお願いいたします。 ○議長（橋本 浩君） 説明が終わりましたので、これより、質疑を行います。 質疑ございませんか。 〔「なし」の声あり〕 ○議長（橋本 浩君） 質疑なしと認めます。
第１条改正及び第２条改正につきましては、その他に、法改正に伴う規定の整備、条、項ずれによる改正、改元に伴う年表記の改正、文言の修正等がございます。 続きまして、４５ページをお願いいたします。 第３条による改正でございます。
最近の手口が令和の改元に合わせて銀行関係を名のる、オリンピックに便乗、チケット当選を偽る、ＮＨＫなどを名のり、アンケートと称して個人情報を聞き出す、キャッシュカードが悪用されていると不安をあおる、大企業の名前で未払い金があると連絡がある、大事な心得として、誰もが詐欺にだまされる可能性があり、それを認識することが最も大切と言われております。 家族で取り組む対策と心得をまとめると次のようになります。
１年を振り返ってまいりますと、今上天皇のご即位と改元が国民全体の関心事であったということだと思われますが、東金市にとりましては、やはりこの秋の風水害が最も大きな影響のあった出来事だと考えております。
本年は、５月１日に改元、御代がわりが行われ、平成から令和になりました。通常、国が行う春秋叙勲は、春が４月29日の昭和の日発令、秋が11月３日の文化の日発令ですが、本年は５月１日の改元、御代がわりの関係から、２月26日の閣議で改元後の５月21日発令となりました。
この皇位の継承を受けて、元号法の規定に基づき、平成から令和に改元されました。令和の典拠は万葉集巻の5巻の梅花の歌三十二首、「併せて序」の一文であると言われています。日本憲政史上初めてかつ202年ぶりとなる譲位に伴い改元が行われたわけです。私は日本にとって新しい時代が始まるとの強い認識を覚えましたが、まずは市長、教育長、それぞれのご見解をお伺いいたします。
既に令和となって４カ月が経過する時期に、市の公式ホームページにこうした古い様式が掲載されているのはいかがかと思いますけれども、改元の対応に関する指示や、確認方法などはどのようになっているのでしょうか、お伺いします。 ○副議長（上野高志君） 答弁を求めます。 石渡企画政策部長。 ◎企画政策部長（石渡淳一君） お答えいたします。
１点目は、袖ケ浦駅海側特定土地区画整理事業区域内の固定資産税及び都市計画税に係る納税義務の免除に関する規定の廃止でございまして、２点目としましては改元に伴う元号の整理でございます。 それでは、議案参考資料の新旧対照表により御説明をさせていただきます。参考資料の25ページ、第１条の市税条例についての新旧対照表をごらんください。
生まれたのは、令和に改元された頃の４月か５月と推測されます。つまり、生後４ヶ月ぐらいのアサリであります。幸いここ数年、アサリの自然発生があります。限定的に、これまでの漁場全面でなく、岸側に偏った発生は不思議でなりませんが、岸に近いほど生息があると、そして、毎年死んでしまうと、こういう繰り返しでございます。何とか生き延びさせることができないものでしょうか。
また、第３条の改正では、あわせまして、改元に伴う用語の整理も行っております。 最後に、第４条の改正でございますが、こちらの改正につきましては、地方税法施行規則の一部改正に伴う条項ずれの整理、及び、改元に伴う用語の整理を行おうとするものでございまして、この第３条及び４条の改正につきましては、それぞれ公布の日から施行しようとするものでございます。 説明は以上となります。
改元は実生活において、また実務上厄介なところがあります。例えば、平成３０年度は、昨年度ですが、既に２年前のようなイメージです。また、平成◯年度は何年前かという問いにも、即座に答えられません。昭和は言わずもがなであります。 今後の人生で何度この変換作業を行うかわかりませんが、仮に５０万市民が１人１回だとしても、５０万回です。
第１５条第１項の改正は、改元に伴う年度の表示変更となります。 第２項の改正は、改元に伴う年度の表示変更と平成３１年度及び令和２年度の保険料を２万４,８４０円から２万７００円に改めるものです。 第３項の改正は、第２段階においても第１段階と同様に平成３１年度及び令和２年度において減額する準用規定を加えるもので、保険料を２万６,２２０円とするものです。
２項め、改元問題。令和の時代が幕をあけた。荒廃から立ち上がり、成長に次ぐ成長を重ねた昭和、平成は一転停滞の時代となった。無理な成長のツケが回り、バブルがはじけた。企業は設備、人員、債務過剰の処理に追われ、1990年代後半からデフレスパイラルを招く。平成は過去の成功体験にとらわれ、やるべきことから目をそらしてきた不作為の時代でもあったと指摘する人もいる。新しい時代に入りました。
去る４月１日に政府は、新元号を大化の改新以来248番目とな る「令和」とし、５月１日に改元することを内外に発表しました。万葉集の和歌から引用し、 臨時閣議にて正式決定されましたが、安倍首相は首相談話で、新元号「令和」は、人々が美し く心を寄せ合う中で、文化が生まれ育つという意味が込められていると説明いたしました。５ 月１日に皇太子様が天皇陛下に即位されました。